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企业社会责任报告编制指导(三)

上传时间:2013-01-08 09:04来源: 企业社会责任中国网【字体:

   第一章 企业社会责任报告的由来与作用


   本章目标

通过阅读本章,您可以了解到:

    1.企业社会责任报告经历了一个从雇员报告、环境报告、社会报告、安全健康环境报告等单项社会责任报告向综合性社会责任报告演变的过程;综合性社会责任报告包括可持续发展报告、企业社会责任报告、企业责任报告、企业公民报告、企业社会与环境报告等;

    2.企业社会责任报告是企业承担社会责任内容和方式的综合体现,有着不同的类型和作用。在本书中,企业社会责任报告即指企业非财务报告,包括单项和综合性的报告,只在说明报告演进和类别区分时,特指作为综合性报告的一种;

   3.编制企业社会责任报告必须回答企业承担社会责任的内容(WHAT)、动力(WHY)、方式(HOW)、绩效(PERFORMANCE)和未来计划(PLAN)这五个基本问题。
     

第一节 企业社会责任报告的由来

     随着经济发展、社会进步和企业规模的扩大,人们越来越关注企业对社会的影响。消费者、雇员、投资者、商业伙伴、政府、非政府组织、媒体以及所在社区等利益相关方对企业承担社会角色的期望日益提高,对企业增强履行社会责任的透明度和问责制有着普遍的要求,同时,企业加强与利益相关方和社会沟通的愿望与动力日趋提升。利益关系各方既期望对企业负责任的行为作出客观评估,也期望对企业履行社会责任进行监督;企业希望采取行动对所履行社会责任的努力进行披露,与利益相关方形成良好互动,营造良好的内外部运营环境,创造企业综合价值的最大化,因此就有了企业社会责任报告的产生。
   
企业社会责任报告经历了一个较长的萌芽、兴起、发展和趋于成熟的发展过程,经历了所关注议题的不断变化,形成了从单项社会责任报告向综合性社会责任报告的演变过程。
   
    一. 企业社会责任报告的萌芽:雇员报告

追溯企业社会责任报告的最早起源,雇员权利是企业高层管理最早关注并且认为有必要进行披露的社会议题。

    1.雇员报告产生的背景

     早在工业革命时期,一些企业家就意识到雇员权利和福利的重要性,并以不同方式承担对雇员的责任,如为雇员建造低廉租金或几乎免费的住宅、减少工作时间、改善工作环境等,但以正式文件来披露相关的信息却几乎没有。

    直到20世纪70年代,雇员报告出现于欧美国家。20世纪50年代对欧美来说是个相对平和而富足的时期,但60年代却是一个经济活动中社会问题的兴起时期[ George,Richard De(1987),“The Status of business ethics:Past and Future”,Journal of Business Ethics 6:201-212。]。西方国家一系列重大的社会变革引发了全社会对经济与社会之间关系、对企业的道德和责任等问题的反思。如:水门事件导致了公众对政府的信任危机,美国跨国公司海外贿赂行为的曝光以及各种不安全产品的丑闻事件使公众对企业的道德及消费安全问题越来越敏感,工业污染和有毒废弃物的问题引起人们对环境和生态问题的广泛关注,工业化的快速发展使人们更加关心地球不可再生资源过度使用的问题,黑人权利意识的提高和妇女运动的兴起使人们日益重视公司内部歧视和不平等问题。在此背景下,各种消费者组织、环保组织、劳工组织纷纷成立,他们对企业经营活动给社会和环境所造成的影响进行深入的思考,提出企业应该对环境、消费者、雇员、社区等利益相关方担负责任。作为对社会压力的回应,英国政府于70年代颁布了一系列法令促使企业承担对雇员的责任,如1970年的《公平工资法案》(Equal Pay Act)、1974年的《工作中的健康与安全法案》(Health & Safety at Work)、1975年的《性别歧视法案》(Sex Discrimination Act)、1976年的《种族关系法案》(Race Relations Act)等。这些法案进一步改变了公众和企业管理层的态度。作为企业积极关注雇员权利的重要载体,年度雇员报告开始出现。

    2.雇员报告的形式和内容

    雇员报告是一种非法律明确要求的、自愿性质的企业内部报告,没有标准的格式或特定的设计。发布雇员报告的企业,以印制企业内部发行的文件或小手册的形式,通过文字、图形等方式提供必要的信息,包括:企业执行雇员权利法律的状况,本年度维护雇员权益的重要事件,如涉及雇员权益的经营战略、行为以及公司收益的分配情况等。目前仍有个别企业公开发布员工报告,如在德国电力市场排名第一的莱茵集团(RWE)自2002年发布其第一份员工报告以来,坚持每年在发布《企业责任报》的同时,发布《员工报告》。凸显其高度重视员工权益保护和个人发展,为促进员工个人发展搭建良好平台,以员工责任管理为重点之一的可持续发展理念 。

   3.雇员报告的驱动力和社会反响

    由于保障雇员权利的立法没有规定企业披露维护雇员权利的义务,企业发布雇员报告的主要动力来自于企业管理层对雇员负责任意识的不断增强。这与消费者和人权等社会运动的兴起以及当时在西方国家广泛展开的对企业社会责任的争议息息相关。随着企业规模和对社会影响的日益扩大,企业在遵纪守法之外,应该在多大程度上对企业的社会和环境影响承担责任,在当时存在很大争议,这些争议对促进企业承担对雇员责任发挥了重要的引导作用。同时,雇员权益保障立法的加强,也极大地提高了企业管理层对维护雇员权利和雇员创造企业价值的潜力的认识,雇员成为企业除股东之外的首先考虑的主要利益相关方。企业开始重视保障雇员的合法权益,关注建立友好的工作环境,以提高雇员的积极性、创造力以及对企业的忠诚度,从而提升企业的竞争优势。

雇员报告产生的社会影响比较有限。当时的雇员报告没有统一的规范或指南,形式多样,发行范围限于企业内部,报告对象主要是雇员,涉及的内容主要限于维护雇员权益,公众对雇员权益保护的信息披露也没有足够的期望和要求。因此,雇员报告并未被很多公司采用,也未能得到社会推广成为主流,但它是企业非财务报告即企业社会责任报告发展的重要萌芽。

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